深圳市最早的15家地盤(pán)管理公司之一
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孟愛(ài)國(guó)：
2016年11月24日7時(shí)33分，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生一起冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬(wàn)元。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故結(jié)案的通知》認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
你作為河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發(fā)電站三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理，長(zhǎng)期不在崗，未履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相應(yīng)職責(zé)。我部于2017年12月1日向你發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2017〕17號(hào)），你于2017年12月26日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面陳述（申辯）、聽(tīng)證申請(qǐng)。
依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條，我部決定吊銷你的一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，終身不予注冊(cè)。
如對(duì)本處罰決定不服，你可自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
聯(lián)系人：汪笑安
聯(lián)系電話：010-58933175
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2018年2月2日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
抄送：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
河北億能煙塔工程有限公司：
2016年11月24日7時(shí)33分，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生一起冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬(wàn)元。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故結(jié)案的通知》認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
你單位作為江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程7號(hào)冷卻塔施工單位，存在未按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員數(shù)量不符合要求，對(duì)拆模工序管理失控，施工過(guò)程中不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工等違法行為，對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條規(guī)定，我部于2017年12月1日向你發(fā)出了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》。你單位于2017年12月27日提出聽(tīng)證申請(qǐng)，于2018年3月26日提出撤回聽(tīng)證申請(qǐng)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十四條和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條、第六十二條，我部決定吊銷你單位建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。
如對(duì)本處罰決定不服，你可自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
聯(lián)系人：汪笑安
聯(lián)系電話：010-58933175
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2018年5月15日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
抄送：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
◆ ◆ ◆ ◆
嚴(yán)查項(xiàng)目人員不在崗履職是現(xiàn)階段建筑業(yè)重點(diǎn)任務(wù)
8月24日，中鐵二十一局、中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司等21家單位，因項(xiàng)目班子人員連續(xù)2-11個(gè)月未落實(shí)到崗履職，被公開(kāi)通報(bào)并責(zé)令整改。
整改期間，不得參加贛州市政府投資房建市政公用工程招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)、不得承接贛州市非政府投資房建市政公用工程。
暫停承接業(yè)務(wù)企業(yè)共有21家，其中施工企業(yè)15家，監(jiān)理企業(yè)3家，咨詢管理企業(yè)3家。其中不乏知名企業(yè)，如中鐵建設(shè)集團(tuán)、蘇中建設(shè)集團(tuán)、福建六建集團(tuán)等。
當(dāng)天，贛州市住建委官網(wǎng)還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目班子管理人員電子考勤的通知》。
1、考勤范圍：施工合同金額在400萬(wàn)元（含）以上、監(jiān)理合同金額在30萬(wàn)元（含）以上所有新建、改建、擴(kuò)建及在建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和裝飾裝修工程項(xiàng)目。
2、人員要求：參與考勤人員的身份證信息須與施工合同、中標(biāo)通知書(shū)中的人員一致，大型項(xiàng)目需增加的考勤人員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位證書(shū)。
大型工程：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員至少各1名，專職安全員至少2名；
中型工程：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員至少各1名；
小型工程：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員至少各1名。
特殊項(xiàng)目或暫時(shí)無(wú)法確定工程規(guī)模的項(xiàng)目，按照中型工程標(biāo)準(zhǔn)配備項(xiàng)目管理人員。
3、建造師考勤：每月考勤時(shí)間不少于22天。采取分期或分多個(gè)標(biāo)段建設(shè)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位屬同一個(gè)施工單位的可視為一個(gè)工程項(xiàng)目，允許施工單位派同一個(gè)建造師。
4、弄虛作假：記企業(yè)不良行為記錄一次，作假的考勤天數(shù)按缺勤處理，同時(shí)暫停2個(gè)月進(jìn)入贛州市建筑市場(chǎng)；情節(jié)嚴(yán)重或造成重大影響的，暫停3-6個(gè)月進(jìn)入贛州市建筑市場(chǎng)。
5、禁止參與招投標(biāo)：
一個(gè)月考勤未達(dá)標(biāo)，在整改期限內(nèi)或整改未到位或考勤項(xiàng)目正在實(shí)施電子考勤期間，不得參加新招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)或擔(dān)任直接發(fā)包項(xiàng)目相關(guān)崗位人員。
連續(xù)二個(gè)月及以上考勤未達(dá)規(guī)定時(shí)間到崗履職的，在整改期限內(nèi)或整改未到位期間，其所在施工單位不得參加我市新招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)或承接直接發(fā)包項(xiàng)目的施工業(yè)務(wù)。
仍不整改的，責(zé)令項(xiàng)目停工并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。
無(wú)故連續(xù)3個(gè)月以上缺勤的個(gè)人，處以暫停擔(dān)任贛州市轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目管理人員一年。
為加強(qiáng)施工階段人員的監(jiān)管，強(qiáng)化到崗履職，8月24日，贛州市城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)還發(fā)布了一則通知，暫停55人管理崗位職責(zé)?！锻ㄖ访鞔_：
因不能勝任工作被行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令更換的、建設(shè)單位認(rèn)為項(xiàng)目班子管理人員不能勝任工作的、調(diào)出原單位的、辭職的、傷病喪失工作能力的等原因?qū)?xiàng)目班子人員進(jìn)行了變更的，項(xiàng)目班子管理人員自變更之日起一年內(nèi)不得擔(dān)任贛州市行政區(qū)域內(nèi)其它工程的項(xiàng)目班子管理人員。
施工現(xiàn)場(chǎng)檢查中，有的項(xiàng)目經(jīng)理一問(wèn)三不知，要么不了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，該怎么處理？
近日，福建省住建廳在“到崗履職專項(xiàng)督查”中發(fā)現(xiàn)：
項(xiàng)目經(jīng)理 蘇美霞：檢查時(shí)不在施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專用辦公室，電話咨詢不了解基礎(chǔ)子分部驗(yàn)收情況及工程施工形象進(jìn)度，拒絕配合當(dāng)面驗(yàn)證簽字筆跡，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，長(zhǎng)期不在崗履職。
項(xiàng)目經(jīng)理 葉金華：2017年12月20日、2018年1月19日、2018年3月6日召開(kāi)三次工地例會(huì)，均未簽到，且未能正確介紹工程基本概況，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，長(zhǎng)期不在崗履職。
項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)小芳：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況不了解，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，其人長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。
以上3人被列入質(zhì)量安全黑名單，并責(zé)令所在企業(yè)于10個(gè)工作日內(nèi)予以更換，且一年內(nèi)不得在省內(nèi)承接工程項(xiàng)目。
景州路工程總監(jiān)理工程師 林榮鵬，經(jīng)確認(rèn)其長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)履職，也被列入黑名單，且一年內(nèi)不得承接工程項(xiàng)目。
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相關(guān)鏈接：
2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬(wàn)元。
經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，該起事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故，31人被采取刑事強(qiáng)制措施。給予38人黨紀(jì)政紀(jì)處分、9人誡勉談話、通報(bào)、批評(píng)教育。2017年9月15日，國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅處理江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故。
損失概況
工程總體概況
江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程建設(shè)規(guī)模為2×1000MW 發(fā)電機(jī)組，總投資額為76.7 億元，屬江西省電力建設(shè)重點(diǎn)工程。其中，建筑和安裝部分主要包括7 號(hào)、8 號(hào)機(jī)組建筑安裝工程，電廠成套設(shè)備以外的輔助設(shè)施建筑安裝工程，7 號(hào)、8 號(hào)冷卻塔和煙囪工程等，共分為A、B、C、D 標(biāo)段。
7 號(hào)（事故）冷卻塔工程概況
事發(fā)7 號(hào)冷卻塔是三期擴(kuò)建工程中兩座逆流式雙曲線自然通風(fēng)冷卻塔其中一座（如下圖所示），采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。兩座冷卻塔布置在主廠房北側(cè)，整體呈東西向布置，塔中心間距197.1 米。7 號(hào)冷卻塔位于東側(cè)，設(shè)計(jì)塔高165 米，塔底直徑132.5米，喉部高度132 米，喉部直徑75.19 米，筒壁厚度0.23 至1.1 米。
7 號(hào)冷卻塔于2016 年4 月11 日開(kāi)工建設(shè)，4 月12 日開(kāi)始基礎(chǔ)土方開(kāi)挖，8 月18 日完成環(huán)形基礎(chǔ)澆筑，9 月27 日開(kāi)始筒壁混凝土澆筑，事故發(fā)生時(shí)，已澆筑完成第52 節(jié)筒壁混凝土，高度為76.7 米。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故的直接原因是施工單位在7 號(hào)冷卻塔第50節(jié)筒壁混凝土強(qiáng)度不足的情況下，違規(guī)拆除第50 節(jié)模板，致使第50 節(jié)筒壁混凝土失去模板支護(hù)，不足以承受上部荷載，從底部最薄弱處開(kāi)始坍塌，造成第50 節(jié)及以上筒壁混凝土和模架體系連續(xù)傾塌墜落。墜落物沖擊與筒壁內(nèi)側(cè)連接的平橋附著拉索，導(dǎo)致平橋也整體倒塌。
經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查、計(jì)算分析，排除了人為破壞、地震、設(shè)計(jì)缺陷、地基沉降、模架體系缺陷等因素引起事故發(fā)生的可能。
相關(guān)施工管理問(wèn)題概要
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來(lái)源：建筑業(yè)那點(diǎn)事兒
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