深圳市最早的15家地盤管理公司之一
分享到：
建筑行業(yè)有一份通知，每年只出一期，卻往往能言中建筑業(yè)大勢(shì)！ 不錯(cuò)，就是《建筑市場(chǎng)監(jiān)管司工作要點(diǎn)》。 老朋友都知道，每年這份文件一出臺(tái)，必定會(huì)有相關(guān)的解讀文章，今年也不例外。 這到底是個(gè)什么部門？職能有哪些？ 根據(jù)住建部官網(wǎng)信息，“建筑市場(chǎng)監(jiān)管司”是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?nèi)設(shè)16個(gè)司局之一，主要職能如下： 以2017年為例，《工作要點(diǎn)》的具體內(nèi)容有： 回頭看2017年出臺(tái)的政策，對(duì)比之后不難發(fā)現(xiàn)，除了“修訂《建筑法》”一項(xiàng)未落地之外，其他內(nèi)容都有相應(yīng)的政策出臺(tái)、落地。2016年的情況也是一樣，由此可見這份文件的重要性和權(quán)威性！ 3月27日，《建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2018年工作要點(diǎn)》正式公布?！兑c(diǎn)》的具體內(nèi)容，本公號(hào)已擇要整理，供大家參考，不再贅述。 鏈接：住建部明確：進(jìn)一步合并專業(yè)承包資質(zhì)、減少資質(zhì)等級(jí)、推進(jìn)異地評(píng)標(biāo) 今天以一個(gè)新的視角，重新解讀下這份《要點(diǎn)》。 通過對(duì)比2018年、2017年的《工作要點(diǎn)》，有何發(fā)現(xiàn)？ 關(guān)于資質(zhì)，2017年提法是“簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”，2018年換成了“簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)管理”。雖是一詞之差，毫無疑問，“管理”的范疇更廣，包括了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的改革。 也可以說，是從“概念化”到“實(shí)操化”的轉(zhuǎn)變，更接地氣了。從成文內(nèi)容看，也可以感受到，像減少資質(zhì)等級(jí)、合并部分專業(yè)承包資質(zhì)的提法，較以往更為細(xì)化、明確。 《2018年工作要點(diǎn)》明確提出，“依托全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”，加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 目前，全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)，監(jiān)管一張網(wǎng)”。而資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的內(nèi)容，不外乎資產(chǎn)、主要注冊(cè)人員、工程業(yè)績(jī)等內(nèi)容。這些信息大體都能在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（俗稱“四庫(kù)一平臺(tái)”）上查到。 我們?cè)嚺e一例，做簡(jiǎn)要說明： 1）輸入“公司名稱”，點(diǎn)擊查詢： 2）公司資質(zhì)信息： 3）人員信息：（注冊(cè)專業(yè)、人數(shù)均有詳細(xì)記錄） 4）工程項(xiàng)目信息： 5）信用記錄： 前段時(shí)間，住建部專門下文，要求強(qiáng)化“四庫(kù)一平臺(tái)”在建筑市場(chǎng)監(jiān)管中的應(yīng)用，要求省級(jí)平臺(tái)要覆蓋所有市縣的建筑市場(chǎng)日常監(jiān)管業(yè)務(wù)。 可以預(yù)見，2018年資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的頻次會(huì)適當(dāng)加大，查處力度也恐會(huì)加大不少。 這一內(nèi)容，在2017年、2018年連續(xù)提及。近兩年來，住建部已撤銷了十?dāng)?shù)家已取得資質(zhì)的特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，原因基本都是“弄虛作假，騙取資質(zhì)”。 據(jù)《2017年上半年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》公布，截至2017年6月，全國(guó)有7967家特、一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。到現(xiàn)在，這個(gè)數(shù)字肯定已超過8000家。 至于其中到底有多少家是“名副其實(shí)”的？相信每個(gè)人心里都有一桿秤。 只有強(qiáng)化市場(chǎng)清出，掃除“僵尸企業(yè)”和皮包公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，才能正本清源，廓清長(zhǎng)期籠罩在建筑市場(chǎng)的霧霾。 2018年，首次明確提出“減少專業(yè)類別”、“合并部分專業(yè)承包資質(zhì)”。其實(shí)，早在去年10月，住建部在答網(wǎng)友問時(shí)就曾提到“擬簡(jiǎn)化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和專業(yè)類別”。 此次以正式的條文通知公布，意義自然不同。目前的“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”，分為兩大序列： 施工總承包序列，包含建筑工程、市政公用工程等12個(gè)專業(yè)類別； 專業(yè)承包序列，包含地基基礎(chǔ)工程等36個(gè)類別。 2018年《工作要點(diǎn)》中將此明確列出，說明此事已正式提上日程，也可能已形成相關(guān)草案。具體12個(gè)專業(yè)類別會(huì)縮減為幾個(gè)？哪些專業(yè)承包資質(zhì)將合并？可能年內(nèi)就會(huì)有文件或征求意見稿出來，請(qǐng)大家拭目以待！ 2017年11月，住建部在《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)的通知》中明確： 對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查。 因此，2018年將研究制定“企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)地核查工作管理辦法”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查行為進(jìn)一步規(guī)范。 2017年建管司提出，推進(jìn)資質(zhì)申報(bào)、審查電子化；2018年則提出，推進(jìn)資質(zhì)證書電子化。 目前，浙江省已開展相關(guān)試點(diǎn)。 總之一句話，“弱化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)”的改革逐漸落地，接下來是真刀真槍的改革，也會(huì)是觸及利益的改革。2018年 2017年 一、推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 一、深化建筑業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革 1、深化工程招投標(biāo)制度改革 1、完善工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保制度 2、推動(dòng)工程建設(shè)組織方式變革（工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制） 2、加快推進(jìn)工程總承包 3、培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍 3、推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù) 4、提升建筑設(shè)計(jì)水平 5、積極推進(jìn)建筑用工制度改革（取消勞務(wù)資質(zhì)） 二、完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制 二、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管 4、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境 6、推進(jìn)法律法規(guī)制度建設(shè) 5、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè) 7、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境 6、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管（資質(zhì)、質(zhì)量安全責(zé)任事故、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管） 8、推進(jìn)信用體系建設(shè) 9、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管（違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全責(zé)任事故、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查） 三、深化行政審批制度改革 三、推進(jìn)行政審批制度改革 7、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)管理 10、簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 8、完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度 11、完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度 9、創(chuàng)新行政審批工作機(jī)制 12、創(chuàng)新行政審批管理 四、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任 四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 10、全面加強(qiáng)黨的建設(shè) 13、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 11、持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng) 14、深入開展反腐倡廉警示教育 12、深入開展黨風(fēng)廉政教育 15、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)