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深建質監(jiān)〔2018〕20號
各建設、施工、監(jiān)理單位，各有關單位：
目前，今年第23號臺風“百里嘉”（熱帶風暴級，8級）正在影響我市，臺風白色預警生效中，后續(xù)氣象部門將視情況發(fā)布更高級別的臺風預警。同時，根據(jù)氣象部門預報， 今年第22號臺風“山竹”(超強臺風級)12日08時其中心位于我市東南方約2537公里的西北太平洋洋面上，中心附近最大風力大于17級（65米/秒）。未來繼續(xù)向偏西方移動，強度還將繼續(xù)加強，將于15日進入南海,16-17日將正面襲擊廣東，將給我市帶來嚴重風雨影響。
為全面落實省、市有關工作部署，做好臺風防御工作，確保人民生命財產(chǎn)和城市公共安全。現(xiàn)就臺風防御工作緊急通知如下：
一、立即動員部署，落實全員防御責任
各在建項目要立即組織由建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人聯(lián)合主持的臺風防御工作部署會，動員項目部全體力量投入臺風防御工作，完善防臺風應急方案，明確開展隱患排查的工作分工，落實排查整改責任，檢查完善應急物資及應急設備的儲備情況，確保事前預警到位、部署到位、隱患排查到位，事中響應到位、值班值守到位、信息報送到位、應急到位，事后防次生災害到位、查險排險到位。
二、做好建筑工地隱患排查，落實預防措施
在建項目各建設、施工、監(jiān)理等單位應立即組織防風防汛安全隱患排查，做到檢查到位、整改到位。重點檢查深基坑（高邊坡）、建筑起重機械、腳手架、圍擋、板房等。
基坑工程重點檢查內容：基坑周邊堆載情況、基坑排水情況、監(jiān)測巡視情況、樁機等大型設備情況。
建筑起重機械重點檢查內容：連接部位、螺栓、插銷穩(wěn)固情況，塔身懸掛物清理情況，塔吊上部結構360度自由旋轉情況，落實《建筑起重機械防臺風安全技術規(guī)程》中各項防臺風措施落實情況。
腳手架重點檢查內容：連墻件設置及緊固情況、架體懸臂部分加固情況，最上一道連墻件以上安全網(wǎng)拆除情況，懸挑防護棚、懸挑外挑網(wǎng)加固情況；附著式升降腳手架防墜落、防傾覆裝置、連接部位穩(wěn)固情況。
臨時設施及臨邊防護重點檢查內容：活動板房加固情況、圍擋加固情況、幕墻及外窗開啟扇關閉情況、材料雜物清理固定情況、危險品存放情況。
具體檢查內容詳見附件《建筑工地防臺風安全措施專項檢查表》。自本通知發(fā)布之日起，各項目應在每天下午17：00前將有關隱患排查整改情況在監(jiān)督小組微信群向監(jiān)督小組報告。
同時，安排專業(yè)人員排查起重機械、基坑、外腳手架等可能影響到的居民生活區(qū)、住宅區(qū)，特別是居民生活密集區(qū)及重點重大民生區(qū)域，對評估存在風險或隱患的，應制定避險應急方案，提前與轄區(qū)政府、區(qū)住建部門、三防辦及街道辦協(xié)調，作好周邊居民撤離的準備工作。
三、合理調整施工組織，避免在臺風期間實施高風險作業(yè)
各在建項目應根據(jù)氣象部門的預報，及時調整施工計劃，不得在臺風預警期間實施建筑起重機械安拆（頂升加節(jié)）、腳手架搭設（拆除）、爬架提升（降落）、高空作業(yè)等高風險作業(yè)，前期已實施但尚未完成的有關作業(yè)，應充分論證安全風險，采取可行的安全措施，無法在臺風藍色預警生效前完成的，應采取臨時避險措施，劃定警戒區(qū)域確保人員生命安全。
合理控制腳手架搭設進度，確保不超過作業(yè)面一步架，架體搭設和架體與主體結構的連接應保持同步。臺風期間，高于主體結構的架體應采取臨時加固措施，可將腳手架與內支模架做臨時連接加固，與支模架連接應不少于兩跨，同時，采取拆除部分安全網(wǎng)的措施減小風壓。
四、強化應急響應，及時根據(jù)預警級別、響應等級以及市、區(qū)政府的指令落實應急措施
臺風白色預警生效后，各工地立即開展防風防汛安全隱患排查，針對檢查出的安全隱患及時整改，在危險區(qū)域設立警示標志。
臺風藍色預警生效后，各工地立即停止高空、露天作業(yè)，繼續(xù)組織開展防風防汛安全隱患排查，針對檢查出的安全隱患及時整改，在危險區(qū)域設立警示標志。
臺風黃色預警生效后，各工地立即全面停工，關閉工地用電總閘，及時疏散、撤離危險區(qū)域內（地處基坑邊、危險邊坡、河道、鄰近擋土墻等）人員，繼續(xù)組織開展防風防汛安全隱患排查，針對檢查出的安全隱患及時整改，在危險區(qū)域設立警示標志。
臺風橙色預警生效后，各工地全面停工，及時疏散、撤離危險區(qū)域人員，根據(jù)指令疏散活動板房內的人員，安排人員對安全隱患區(qū)域定點值守。
臺風紅色預警生效后，各工地全面停工，關注工地設施、設備是否受損，是否對周邊造成險情，出現(xiàn)險情及時反饋情況并啟動搶險應急預案。
各項目應提前了解掌握項目所在地就近的應急避難場所，及時與轄區(qū)應急避險部門聯(lián)系，落實安置點，準備好有關生活物資，作好隨時疏散人員的準備工作。請各項目將本項目居住在活動板房的人員數(shù)量以及其中處于危險區(qū)域（地處基坑邊、危險邊坡、河道、鄰近擋土墻等）的人員數(shù)量在《建筑工地防臺風安全措施專項檢查表》中按要求進行填報。
在臺風紅色級別預警生效時或接收上級有關部門撤離指令時,應立即啟動緊急避險方案，會同有關部門通知并組織受起重機械、基坑、外腳手架等影響的周邊居民撤離疏散。
五、加強值班值守及信息上報，確保指令落實
各在建項目相關單位要密切關注市氣象臺發(fā)布的最新風雨影響預報，強化各項預防措施落實，遵循把確保人民群眾生命安全放在首位的原則扎實做好防御工作，力爭做到萬無一失。
臺風防御期間，實行24小時防汛防風值班和領導帶班制度，密切關注臺風移動方向、強度和風力，及時掌握臺風帶來的暴雨量級、雨區(qū)分布等信息，及時傳達落實各項防御工作指令，及時收集上報防風防汛工作情況。汛情未解除、臺風影響未結束前，值班人員不得擅自撤離。我站將對各項目的防御工作進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的不按要求及指令落實防御措施的違法違規(guī)行為，一律依法進行頂格處理。
特此通知
深圳市建筑工程質量安全監(jiān)督總站
2018年9月12日
附件：
建筑工地防臺風安全措施專項檢查表
工程名稱 | 進 度 | ||||||||||
建設單位 | |||||||||||
施工單位 | |||||||||||
監(jiān)理單位 | |||||||||||
檢查時間 | |||||||||||
序 號 | 檢查內容 | 檢查發(fā)現(xiàn)問題 | 整改落實情況 | ||||||||
總體要求 | 1 | 在建項目是否組織召開臺風防御工作部署會，編制專項應急方案，并組織落實。 | |||||||||
2 | 是否與應急避險部門聯(lián)系，落實安置點，做好疏散人員準備工作。 本項目居住在活動板房需要疏散的人員數(shù)量： 人（其中地處基坑邊、危險邊坡、河道、鄰近擋土墻等危險區(qū)域的人員數(shù)量： 人）。 | ||||||||||
3 | 是否按要求配備應急搶險物資。 | ||||||||||
基坑 | 4 | 對于在基坑（邊坡）影響范圍內的建構筑物，是否聯(lián)系相關權屬部門，研究制定相應的人員撤離計劃；對于在基坑（邊坡）影響范圍內的道路、管線等，是否編制應急預案。 | |||||||||
5 | 大型建筑樁機、流動式起重機械是否轉移至安全位置。汽車吊吊臂是否復位，樁機、履帶吊吊臂是否放平。 | ||||||||||
6 | 工地排水系統(tǒng)是否通暢，基坑周邊的硬底化是否完善。 | ||||||||||
7 | 結合基坑第三方監(jiān)測對基坑、邊坡進行巡視巡察，如發(fā)現(xiàn)有開裂、滲漏水等情況，是否采取有效措施處置。 | ||||||||||
8 | 坑邊堆載是否滿足設計要求。（清除基坑（邊坡）頂部多余棄土、建筑材料、建筑垃圾等。） | ||||||||||
建筑起重機械 | 9 | 塔吊上部結構是否能360度自由旋轉并斷電，動臂式塔吊的起重臂是否放下與塔身固定。 | |||||||||
10 | 是否組織檢查塔吊、施工電梯連接部件的穩(wěn)固情況，基礎節(jié)、標準節(jié)、附墻預埋件螺栓是否齊全及有無松動，各部位的銷軸、開口銷是否固定牢靠，如有問題是否及時處理。 | ||||||||||
11 | 塔身設有的標牌、橫幅等懸掛物及塔身上存有的易墜物是否清除；動力電纜是否規(guī)范固定在塔身上。 | ||||||||||
12 | 臺風藍色預警時，施工升降機梯籠是否降到地面拉閘斷電并上鎖。 | ||||||||||
建筑外腳手架 | 13 | 是否嚴格按照外腳手架防臺風臨時加固措施布置連墻件。（連墻鋼管伸出扣件端頭長度不應小于100mm，連墻桿兩端應加設防滑扣件并檢查連墻件扣件扭矩。） | |||||||||
14 | 臺風影響期間是否停止外腳手架搭設作業(yè)，無法完成的腳手架拆除作業(yè)，是否已采取加固措施。 | ||||||||||
15 | 外腳手架嚴禁超出作業(yè)面一步架，最上一處連墻件以上安全網(wǎng)全部拆除。 | ||||||||||
16 | 頂層外架如無法與主體結構連接，是否將腳手架與內支模架做臨時連接加固。（與支模架連接應不少于兩跨。） | ||||||||||
17 | 是否及時清理外架、樓層內、屋面上等位置的雜物。 | ||||||||||
18 | 懸挑防護棚、懸挑外挑網(wǎng)是否已采取加固措施。 | ||||||||||
附著式升降腳手架 | 19 | 豎向主框架所覆蓋的每一樓層處是否均設置一道附墻支座。 | |||||||||
20 | 防墜落、防傾覆裝置是否按要求安裝。 | ||||||||||
21 | 是否組織檢查附著式升降腳手架各連接部位的穩(wěn)固情況，如有問題是否及時處理。 | ||||||||||
22 | 臺風預警時，架體懸臂部分與建筑結構是否采取硬性拉結等防臺風措施；必要時將架體懸臂部分防護網(wǎng)片拆除。 | ||||||||||
臨設及臨邊防護 | 23 | 辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、工人宿舍區(qū)、出入通道、倉庫等臨時設施是否采用鋼絲繩斜拉加固。 | |||||||||
24 | 臨時圍擋是否采取加固措施，圍擋邊堆土、堆料是否已清除，圍擋根部排水溝是否暢通，圍擋內外是否設置安全警示標志。 | ||||||||||
25 | 逐一排查玻璃幕墻和建筑外窗，可開啟部位是否全部關閉鎖緊；樓層臨邊防護欄桿底部是否設置不低于18厘米的擋腳板。 | ||||||||||
26 | 電器電箱電線是否進行全面檢查。 | ||||||||||
27 | 建筑垃圾及施工材料是否清理堆放整齊。 | ||||||||||
28 | 乙炔瓶、氧氣瓶等危險品是否妥善存放至不易受臺風影響的安全位置。 | ||||||||||
檢查結論 |
經(jīng)現(xiàn)場檢查，以上 項不符合要求；其他問題：
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檢查人員 | 建設單位 | 施工單位 | 監(jiān)理單位 | ||||||||
圖片是我司檢查情況